Forsvarsforum
Reiseavtaler følges ikke
- Hvert år reiser forsvarsansatte for 200 millioner gjennom firmaer Forsvaret
ikke har rabattavtale med. Ledelsen vil ha større lojalitet.
- Grethe Svenningsen (bildet) følger reglene på sin ukentlige reise fra
Bergen til Oslo. Det tror hun flere ville gjort dersom informasjonen var bedre.
– Lekkasjene er for store. Forsvaret får ikke utnyttet avtalen for det den er verdt, sier sjefen for Forsvarets logistikkorganisasjons avdeling for transport (Flo/Trans), oberstløytnant Olaf Arnfinn Dyrvik.
Han forteller at 500 millioner kroner er spart på flybilletter hvert år gjennom avtalen mellom Flo/Trans og SAS
Braathens. Det betyr at Forsvaret betaler omtrent halvparten av fullpris, men får de samme betingelsene. Men det er når forsvarsansatte skal booke sine omtrent 100 000 årlige hotellrom at flest faller for fristelsen til å bestille andre steder enn hos Choice, Rainbow eller Scandic – som er firmaene Forsvaret har avtaler med.
– Vi sparer omtrent 200 kroner natta på avtalehoteller. Totalt kunne vi spart ti millioner i året hvis alle fulgte avtalene.
Selvfølgelig er det sterkt ønskelig med lojalitet, sier Dyrvik.
– Ikke enkle avtaler
Ifølge Dyrvik er det nemlig de reisendes lojalitet det står på. Han mener enkelte ansatte velger det hotellet de er vant til i stedet for å finne ut hvem Forsvaret har rabattavtale med, og at andre ikke tar til seg informasjonen.
– Jeg mener informasjonen fra oss til brukerne er god. Jeg forventer at alle som reiser i tjenesten søker informasjon og setter seg inn i avtalene, sier oberstløytnanten. På Flytoget sitter personalkonsulent Grethe Svenningsen. Hun føler at informasjonen fra Flo/Trans fungerer alt annet enn godt.
– Holdningene varierer nok blant de ansatte. Avtalene er ikke enkle å finne ut av, men jeg tror de følges av dem som kjenner dem. Skal ledelsen forvente at vi følger avtalene, må informasjonen være lett tilgjengelig. Nå må man ha reist litt for å klare å finne ut av dem, sier Svenningsen. Hver uke reiser hun fra arbeidsplassen på Haakonsvern til Oslo i møter. Det har hun gjort i to år nå, og både kjenner og følger avtalene. Hun anslår at fem timer hver uke tilbringes i et buss-, tog- eller flysete. Drosjer unngår hun.
– Jeg synes vi har en plikt til å velge det billigste, det er jo ikke mine penger. Man tar ikke drosje i tide og utide. Dessuten er det jo ikke noen ulempe å ta bussen så lenge den går dit man skal.
Ukultur
Også arbeidstakerorganisasjonene mener Forsvaret selv er skyld i at millioner betales for hotellrom og leiebiler uten rabatt. Både Norsk Tjenestemannslag (NTL) og Befalets Fellesorganisasjon (BFO) plasserer informasjonsansvaret
hos Flo/Trans. Samtidig innrømmer de at kulturen blant Forsvarets ansatte ikke alltid er til det beste for reisebudsjettet.
– Generelt blant statsansatte tror jeg det er kultur for å se på maksimalgrensen i stedet for hvordan man kan reise billigst mulig. Det er ikke tvil om at folk har lavere terskel for å velge dyrere alternativer når det er andre som
betaler enn hvis det går på privatøkonomien, sier Tone Rønoldtangen, leder for NTLs avdeling i Forsvaret.
– Når en arbeidsgiver oppfordrer til å følge rammeavtalene, bør arbeidstakerne selvfølgelig følge disse lojalt opp.
Men Forsvaret overlater til hver enkelt å legge opp sin egen reise, bestille egne hotellrom og flybilletter. Og da må de ta konsekvensen av det, sier Didrik Coucheron, leder av BFO. Han mener Forsvaret må tvinge de som i dag ikke
følger rabattavtalene over på andre tanker hvis de vil spare penger. Ellers får de regne med å tape noen kroner.
– Tenk privatøkonomi
I dag er nemlig ingen ansatte forpliktet til å bruke leverandørene Forsvaret har avtale med – det er bare ønskelig at avtalene følges. Også dette taper Forsvaret penger på. Renate Ørnes er salgssjef i Rainbow Hotels, som er en av Forsvarets tre leverandører av hotelltjenester. Hun ser ikke bort fra at rabattene kunne blitt enda større hvis Forsvaret forpliktet sine ansatte til å følge avtalene, og sier også at prisene kan stige om avtalen ikke blir prioritert.
– Vi vet at flere titalls tusen hotelldøgn går utenfor avtalen, og det er veldig uheldig. Det er et ønske fra oss at Forsvaret skal innføre et system hvor de ansatte forpliktes til å bo på avtalehotellene. Vi ser at flere og flere av de
store bedriftene styrer sine ansatte på den måten, ved for eksempel å nekte å refundere reiseregninger fra hoteller
de ikke har avtale med, sier Ørnes. Christian Gundhus i Avis bilutleie er enig.
– Vi har gitt en pris og pekt på at vi skal være eneleverandør. Hvis det blir sånn at andre går inn og skummer fløten,
og vi ender opp med leiene som koster oss mye mer, så er ikke det lukrativt for oss, sier Gundhus. Men et slikt syn deles ikke av generalløytnant Svein Ivar Hansen. Som sjef for Forsvarsstaben (FST) har han administrasjonsansvaret
for Forsvaret – og forsvarsbudsjettet.
– Jeg er interessert i å innføre et tillitsbasert system, med for eksempel egenregistrering av arbeidstid og reiseregninger. Jeg vil bort fra kontrollerende virksomhet. Samtidig krever jeg da at hver enkelt følger med og søker informasjon om hvilke retningslinjer som skal følges. Flo/Trans har ansvaret for å informere, men alle ansatte har en plikt til å søke informasjon, og der er mange for passive, sier Hansen, som forventer at folk er like nøysomme
med Forsvarets reisekasse som når de betaler turen av egen lomme. Generalløytnanten tror innføringen av egenregistrering også vil bedre holdningene til de ansatte.
– Man blir mer bevisst sitt eget forbruk av statens penger, sier Hansen.
Én av 380 000
En av dem som farter mye i tjenesten, er kaptein Dag Refshal på Bardufoss. Han bekrefter at det gjør noe med
holdningen å fylle ut sine egne reiseskjemaer.
– De nye reiseregningene gjør det litt lettere å være økonomisk, sier Refshal, som nå er adjutant for sjefen for Hærens styrker. Det betyr pendling mellom hjemmet i Fredrikstad og kontoret på Bardufoss, og tjenestereiser omtrent hver eneste uke. Som tidligere personelloffiser kjenner Refshal de militære rabattavtalene godt, og vet at det er mulig å spare arbeidsgiveren for utlegg ved å benytte dem. Selv har han fått seg et Travel Pass Corporate-kort (TPC) fra SAS Braathens for å reise billettløst og billig med fly.
– Den militære terminalen fungerer greit, men med TPC-kort kan du sjøl ordne reisa på Internett – og det gir ekstra fleksibilitet – noe jeg ofte har behov for, sier Refshal. Men han er ikke overbevist om at alle reisende er like økonomiske som ham.
– Det er nok litt både – og. De som sitter slik at de ser budsjettall og ressursutnyttelse er nok de som også reiser
billigst, tror jeg. Men kanskje kan avtalene markedsføres bedre? spør kaptein Refshal, atter en gang på vei opp flytrappa for Forsvarets regning. Turen han tar fatt på er én av Forsvarets omtrent 380 000 flyreiser i år.
TORBJØRN LØVLAND
ERIK SKJERVE
KUNDE NR 1. Forsvaret er en av Norges største kunder på både flybilletter, hotell og leiebil. Olaf Arnfinn Dyrvik forhandler og styrer rabattavtalene. FOTO: ERIK SKJERVE
REISEVANT. Kaptein Dag Refshal er omtrent hver eneste uke på tjenestereise, og prøver å reise så billig som mulig. FOTO: TORBJØRN LØVLAND
ØNSKER LOJALITET. Generalløytnant Svein Ivar Hansen.
REISEKASSEN
Flo/Trans anslår at Forsvaret reiser for nesten én milliard kroner i året. 800,5 millioner kroner brukes hos leverandørene Forsvaret har rabattavtaler med. Forbruket hos avtalepartene er fordelt slik:
- Flyreiser: 705 millioner kroner
- Hotell: 70 millioner kroner
- Leiebil: 17,5 millioner kroner
Tallene er fra 2003, men ifølge Flo/Trans vil tall fra 2004 og 2005 vise omtrent det samme.
SLIK SKAL DU REISE
Ifølge Statens personellhåndbok skal du finne den billigste måten å reise på når skattebetalerne betaler. For Forsvaret betyr det å følge storkundeavtalene de har inngått:
- Innenlands flyreiser og de mest vanlige utenlandsflygingene skal bestilles på Internett hvis du har et Travel Pass Corporate (TPC) kort fra SAS Braathens. Hvis du ikke har et TPC-kort, bestiller du flyreisen gjennom Forsvarets terminaler.
- Utenlandsreiser skal bestilles gjennom reisebyrået VIA, som har en egen avdeling for Forsvaret.
- Togreiser bestilles lokalt hos NSB.
- Leiebilen bestilles hos Avis bilutleie.
- Hotelloppholdet innenlands bestiller du av det hotellet du ønsker å bo på, så lenge det er et hotell Forsvaret har avtale med. Hotellkjedene Choice (Comfort, Quality og Clarion hoteller), Scandic og Rainbow har sentrale rabattavtaler med Forsvaret og skal foretrekkes. På steder hvor disse kjedene ikke finnes, har Forsvaret avtaler med hoteller utenfor kjedene. Disse finner du i «Hotellhåndboken for Forsvaret» på Forsvarets intranett. Utenlands lar du reisebyrået VIA ordne både flybillett og hotellopphold.
- Forsvaret foretrekker at du skaffer deg et Visa kredittkort gjennom avtalen mellom Forsvaret og Nordea, og bruker dette for å betale både reise og opphold.
- Alle Forsvarets reiseleverandører oppgir at de også gir rabatter til forsvarsansatte på private reiser. Her får du rabatt på ferieturen: Comfort, Quality, Clarion, Rainbow og Scandic hoteller, VIA flyspesialisten og Avis bilutleie. SAS Braathens oppgir at rabatten er ment som en firmaavtale, men kontrollerer ikke om du reiser i tjeneste eller privat.
- Mer informasjon om reiser, leverandører og kredittkort finner du på Flo/Trans sine sider på Forsvarets intranett.
