Forsvarsforum

Vil ikke være nikkedukke

Oppsiktsvekkende FN-utsagn splitter forsvarskomiteen. Ingrid Stolpestad i Kirkens Nødhjelp krever at politikerne fortsatt sier nei til forebyggende krig.

Tips en venn 01.04.2005Det var under en sikkerhetskonferanse i München nylig, at FNs generalsekretær Kofi Annan overrasket både politikere og aktivister med sin tale om å bekjempe terrortrusler.
– I dag står vi overfor trusler som ikke er overhengende, men som kan bli det med liten eller ingen forvarsel.
Sikkerhetsrådet har fullt mandat fra FNcharteret til å håndtere slike trusler. Og må være klar til å gjøre det, sa Annan fra talerstolen.

Splitter Stortinget
Både forskere og politikere tolker utsagnet dit hen at generalsekretæren nå vil tolerere forebyggende angrep. I Norge har Stortinget vedtatt at man må ha klar forankring i folkeretten for å bekjempe terrorisme.
– Norske myndigheter har sagt klart nei til forebyggende krig. Nå må de fronte dette inn mot FN, sier Ingrid Stolpestad, leder i Changemaker, ungdomsorganisasjonen til Kirkens Nødhjelp. Hun frykter at USAs Irak-invasjon ikke er blitt en lærepenge for FN.
– Hvis det åpnes for forebyggende angrep, senkes terskelen for voldsbruk. I Irak var det mye som ikke var utprøvd.
Både diplomati og inspeksjoner kunne vært brukt ytterligere. Det er et krav at Norge nå følger opp denne forpliktelsen, sier Stolpestad, som ikke får støtte av Fremskrittspartiet:
– Kofi Annan sier det samme som vi har sagt i vårt parti, og som vi naturligvis får mye kjeft for, sier forsvarspolitisk
talsmann for Fremskrittspartiet, Per Ove Width. Innad i forsvarskomiteen er reaksjonene høyst motstridende etter at Kofi Annan tok opp bruk av militær makt under sikkerhetskonferansen.

Ganske alvorlig
Width synes det er problematisk om FN åpner for forebyggende krigføring. Men han mener problemet ligger hos norske myndigheter – og i det vedtaket han selv stemte imot.
– Det er ganske alvorlig når Kofi Annan i regi av en fredsskapende virksomhet som FN sier noe slikt. Da er det noen bjeller som ringer og sier at han har sett spøkelser. Det må vi forholde oss til.
– Så du mener at det norske forbeholdet må bort?
– Vi har et veldig alvorlig spørsmål som vi absolutt må vurdere på nytt. Hans komitékollega fra Høyre, Bjørn Hernæs, ser derimot ikke noen motsetning. Han mener at Annans utsagn ikke kommer i konflikt med Stortingets vedtak i det hele tatt.

Sentrum på vent
– I Irak-krigen var det et manglende FNmandat som gjorde at Norge ikke sluttet seg til aksjonen. Sikkerhetsrådet er det eneste organ som kan rettferdiggjøre bruk av makt i det internasjonale samfunn. Ved et mandat fra Sikkerhetsrådet på plass har vi ikke forbeholdet, sier Hernæs.
– Uansett mener jeg at fra norsk side har flertallet på Stortinget klart sagt at en forkjøpskrig er en type krigføring vi ikke ser på som aktuell, sier Senterpartiets Marit Arnstad. Både hun og Kristelig Folkepartis representant i forsvarskomiteen, Åse Wisløff Nilssen, er enige i Stolpestads utspill. Men de avventer en forklaring fra FN og Annan før de eventuelt tar i bruk sterke ordlag.
– Stortinget har gått imot preventiv krigføring og forkjøpsangrep. Det ligger fast. Jeg er opptatt av retorikk, og at man ikke kjøper USAs retorikk på alt, sier Wisløff Nilssen, nestleder i forsvarskomiteen. Hun var en av pådriverne da stortingspolitikerne fattet vedtaket i fjor sommer, og innrømmer at hun reagerte negativt da hun fikk høre om Annans utsagn. Marit Arnstad derimot, stiller seg svært undrende til det hele:

Nye demonstrasjoner?
– Jeg synes det er vanskelig å konkludere den uttalelsen med at Kofi Annan faktisk aksepterer at Sikkerhetsrådet skal kunne gå inn for en forkjøpskrig. Men jeg mener at Norge – også gjennom FNsystemet – bør gi klart uttrykk for de norske synspunktene, sier Arnstad. George Bush og Kristin Krohn Devold kikker tomt på Ingrid Stolpestad idet lederen i Changemaker tar dem under armen. Maskene ble frem til juni i fjor flittig brukt i demonstrasjoner mot forebyggende angrep. Det var da flertallet i forsvarskomiteen vedtok – som en del av langtidsmeldingen om Forsvaret – at norske soldater ikke skal delta i forebyggende angrep eller forkjøpskrig uten klar forankring i folkeretten. Alle partiene utenom Fremskrittspartiet var enige i vedtaket. En slepphendt politikk fra FN på forebyggende angrep vil gjøre verden farligere, mener Stolpestad.
– Jeg frykter at mektige stater vil misbruke det til å bruke makt ut fra egeninteresse. Det vil igjen gå utover sivilbefolkningen.

ELLING SVELA
ARNE FLAATEN (FOTO)

VEKKER OPPSIKT. Kofi Annans uttalelser om terrorbekjempelse vekker oppsikt. FOTO: ANTE WILDGRUBE
DUKKE-DEMONSTRASJON. Ingrid Stolpestad, leder i Changemaker, har Bush og Devold-dukkene klare
for nye demonstrasjoner etter FN-utspill om forebyggende krig.

FORSVARSKRIG, FORKJØPSKRIG ELLER FOREBYGGENDE KRIG?
- Forsvarskrig: Å gå til krig for å forsvare seg selv eller andre mot væpnet aggresjon.
- Forkjøpskrig: Å angripe for å komme en angriper i forkjøpet. Kan grense opp mot ordinært selvforsvar. Forutsetningen er at det ikke hersker noen tvil om at fiendens angrep er umiddelbart forestående.
- Forebyggende krig: Et angrep for på forhånd å ødelegge en mulig fiendes krigsmakt. Man står ikke overfor en umiddelbar trussel, men bruker militærmakt for å stoppe en fremtidig fare. Også kalt preventive angrep.
Kilde: Bøkene «Spillet om Irak» og «Rettferdig krig?»