– Stolthet hindrer fred

I India oppfattes det hele som en intern konflikt der nesten det eneste som skal til er å få kontroll over et stort antall muslimske grupper og organisasjoner. Samtidig beskyldes Pakistan for å stå bak og støtte flere av dem, blant annet med våpen, forteller Færøvik.
Det var da India ble selvstendig og Pakistan ble skilt ut som eget land i august 1947 at området Kashmir kom i en klemme. Ut fra befolkningsgrunnlaget ville det være naturlig at området tilhørte Pakistan på grunn av et stort muslimsk flertall. Maharaja Hari Singh, som styrte provinsen, derimot, var hindu. Han ble tvunget til å velge side, fordi det var utelukket at Kashmir ble selvstendig. Valget falt på India. Et forsøk på å løse uenigheten med en religionsbasert delelinje var mislykket.

Hat fra første stund. Britiske forhandlere fikk India til å love folkeavstemning, da avtalen om fritt India og fritt Pakistan ble undertegnet. Senere har India hevdet at det aldri var mulig å avholde et slikt valg. Dersom historien hadde villet det annerledes, at det hadde vært en muslimsk hersker i landet som hadde valgt å tilhøre Pakistan, tror uansett ikke Færøvik at konflikten ville vært til å unngå.
På slutten av 1947 brøt den første krigen ut mellom Pakistan og India.
– Helt fra første stund var det et hat mellom dem, forklarer forfatteren.
Han tror at det er India som må komme ned fra sin høye hest for at det skal bli en løsning. Samtidig vises det ikke vilje til fred fra pakistansk side.
– Det gjør det ikke bedre at begge land er blitt atommakter. Og dessverre har Kashmir potensial i seg til en atomkrig, sier han, og beklager at landene ikke har brukt penger på å bedre forholdene til befolkningen i stedet.

Ingen kompromiss. Kashmir har drøye tolv millioner innbyggere: tre millioner i nord og resten innenfor Jammu-Kashmir-provinsen. I tillegg har Kina tatt kontroll over et område i øst, men der er det nesten folketomt. For utenforstående kan det, når man ser på kartet, oppfattes som så enkelt at hvert av landene får hver sin del i en kompromissløsningen.
– Så enkelt er det ikke, forklarer Færøvik.
For det første dette at det store flertallet er muslimer – også i den delen som naturlig måtte tilfalle India. Dessuten har området altfor stor strategisk betydning.
Blant de muslimske gruppene er det forslag om løsninger, alt fra et selvstendig Jammu og Kashmir til det å tilhøre Pakistan fullt ut. Men noen er mest opptatt av å ta det første skrittet – å få gjennomført en folkeavstemning.

Våpenhvile. – Det har lenge vært forholdsvis rolig, men Kashmir må sies å være et område med betydning for verdensfreden. Landene her utgjør noen av de mest folkerike områdene i Asia. Dersom de skal lykkes med en løsning, da må partene selv ville forhandle, forklarer Asia- og Kina-eksperten, som tror at India må innse at provinsen Ahsai, som Kina kontrollerer, er tapt. Han tror også at Kina er fornøyd med tilstanden i dag, så lenge det er en våpenhvile.
– Våpenhvilen som hersker gjelder mellom India og Pakistan. Det hindrer ikke at smågrupper tyr til våpen, sier Færøvik.

JAHN RØNNE jr@fofo.no

Kashmir
Folketall: 12 millioner
Størrelse: 222 643 km2
Styringsform: Delstatsforsamling og lokal regjering.

Partene:
– India, Pakistan og rundt 40 muslimske grupper eller organisasjoner.

Historien:
– Konflikten startet i 1947 da kongen i Kashmir, maharaja Hari Singh, valgte India.
– 1947/48: Krig mellom India og Pakistan.
– 1948: Karachi-avtalen, med delelinje og avtale om våpenhvile.
– 1949: FN oppretter observatørstyrken UNMOGIP, UN Military Observer Group India/Pakistan.
– 1965: Nye krigshandlinger mellom India og Pakistan, inntil FN presset frem våpenhvile.
– 1966: Enighet om fredelig løsning gjennom Tashkent-avtalen.
– 1971: Nye kamper oppstod i desember.
– 1972: Shimla-avtalen trakk opp ny delelinje.
– 1989: Nye uroligheter og avtalebrudd.
– 1999: Indisk luftangrep mot pakistanske styrker som hadde krysset avtalelinjen.
– 2001-2002: Militær opptrapping.
– 2003-2008: Noen positive tilnærminger.