Kongen gikk - folk jublet

Det gamle hinduistiske kongedømmet har fått status som sekulær forbundsrepublikk etter valget på grunnlovgivende forsamling nylig. Det første vedtaket forsamlingen gjorde, var å avsette kongen, en institusjon som hadde vart i 240 år.
– Men landet står fortsatt overfor enorme utfordringer. Sterke motsetninger mellom klasser og folkegrupper har dype historiske røtter, sier nepalkjenner Odd Hoftun.
Han forklarer at landet består av et tyvetall etniske grupper og ulike religioner der hinduismen er dominerende.
– Derfor vil det fortsatt kunne oppstå konflikter. Løsningen ligger i forsoning, måtehold og forsakelse, sier Hoftun.
Han er likevel optimistisk til at demokratiet i landet vil lykkes.
– Nepalere har en egen evne til å finne løsninger i aller siste øyeblikk. Landet er også på mange felt blitt modernisert og har vannkraft som verdifull ressurs som ikke er utnyttet, sier han.

Gjennom ti år opplevde nepalerne væpnet kamp mellom en maoistisk geriljabevegelse og regjeringen. Mer enn 13 000 nepalere skal ha blitt drept siden 1996. Hoftun forteller at man må gå langt tilbake for å forstå utviklingen. Nepal ble samlet som stat allerede for 250 år siden og har siden vært regjert av det samme kongehuset. Men mellom 1846 og 1950 satt kongen bare som et religiøst hindusymbol. Da ble landet styrt av Rana-familien, et despotisk fyrstehus som ble fjernet gjennom et opprør.
– Dermed fikk kongen i 1951 til-
bake sin gamle posisjon, nå som en slags leder for revolusjonen, sier han.

Etter hvert ble det avholdt valg. Men etterfølgerne i kongerekken viste liten respekt for en demokratisk utvikling. Det endte med kongelig statskupp. Helt frem til 1990 var parlamentet oppløst og de politiske partiene forbudt. Et nytt opprør fikk kongen til å innse at han måtte godta et parlamentarisk system, men han beholdt sin posisjon som statsoverhode.
– Misnøyen med makten til de etablerte klassene og utbyttingen av folk ute i distriktene, ga grobunn for en marxistisk geriljabevegelse. Den bygde seg langsomt opp og utviklet seg til en militær trussel for makthaverne.

I juni 2001 ble den regjerende kongen og alle medlemmer av hans nærmeste familie myrdet i en brutal og ennå uoppklart massakre, som lamslo folket. En yngre bror av den myrdede kongen ble innsatt som monark. Regimet fortsatte som før – inntil kongen i oktober 2002 oppløste parlamentet, avsatte regjeringen og utpekte ny statsminister med seg selv som eneveldig monark.

Samtidig fortsatte geriljaen sin motstand. Den kongelige hærstyrken og de politiske partiene, som var umyndiggjort, innså etter hvert at maoistene ikke lot seg nedkjempe med militære midler. Maoistene på sin side så at de heller ikke kunne vinne frem med maktbruk. I februar 2005 innførte kongen unntakstilstand og overtok personlig rollen som utøvende regjeringssjef, en ren diktator. Etter en rekke hemmelige møter i opposisjonen ble det inngått en allianse der maoistene var ett av syv partier. Disse fikk gradvis mobilisert folkemassene i hovedstaden til en ikke-voldelig demonstrasjon i april 2006. Det endte med at kongen betingelsesløst måtte gi fra seg makten til partiene.

Midt i dette ble FN trukket inn for å overvåke våpenhvilen og se til at geriljaen ble avvæpnet.
– Blant mange forhold som nå må løses, er geriljasoldatenes fremtid. Avtalen mellom partiene var at disse skulle integreres i hæren. Men gjennomføringen har ennå ikke skjedd på grunn av motvilje fra de etablerte offiserene, sier Odd Hoftun.

JAHN RØNNE jr@fofo.no

Nepal:
– Folketall: 27,67 millioner.
– Størrelse: 147 181 kvadratkilometer.
– Styringsform: Republikk.
– Partene under konflikten: Kongen og den nasjonale hæren / maoistisk geriljabevegelse samt andre mindre motstandsgrupper / politiske partier, med Kongresspartiet i spissen.

Utvikling:
1846: Statsministerposten ble gjort arvelig for Rana-familien.
1951: Rana-familien ble styrtet. Konstitusjonelt monarki.
1960: Parlamentet ble oppløst og forbud mot politiske partier.
1990: Uro førte til at politiske partier ble tillatt.
1996: Maoistisk geriljabevegelse oppstår.
2001: Massakre i kongefamilien.
2002: Kongen tok kontroll og oppløste parlamentet.
2005: Kongen gjorde statskupp og avsatte regjeringen.
2006: Nasjonal folkebevegelse mot kongemakten. Fredsavtale og våpenhvile. Parlamentet i funksjon. Kongen ble
suspendert.
2007: Valg til grunnlovgivende forsamling.
2008: I april ble kongen avsatt, og forbundsrepublikken Nepal var et
faktum.